Тема: СМЕТА

Тема: СМЕТА 1.Определние сметы. 2. Сметы и ценообразованияв строительстве 3.Типы сметных расчетов 4.Стоимость составления сметной документации. 5.Типы сметных расчетов. 6.Расчет по укрупненным показателям. 7.Развернутая смета. 1.Определение сметы. Смета — в бюджетном праве финансово-плановый акт, определяющий объем, целевое направление и поквартальную разбивку ассигнований, предусмотренных на содержание бюджетных организаций (учреждений). Определяет права и обязанности руководителя бюджетного учреждения по целевому использованию средств, отпускаемых из соответствующего бюджета, а также обязанности финансовых органов по отпуску этих средств и права по контролю их целевого использования. Состоит из статей, каждая из которых содержит однородную группу расходов, носящих строго обязательный характер. По кругу охватываемых учреждений и мероприятий делятся на индивидуальные, С. централизованных мероприятий и сводные; 2) в гражданском праве детализированный план (расчет) предстоящих денежных расходов (затрат). Может быть приблизительной и твердой. Смета — документ, в котором вычисляется сумма затрат на проект, расписанная по статьям расходов (заработная плата, налоги и отчисления по заработной плате, хозяйственные расходы, приобретение комплектующих и прочие). Сметная стоимость — сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчетов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счет средств, предусмотренных сводным сметным расчетом. Сметы разрабатываются или используются в следующих случаях: 1. Финансирование бюджетных организаций 2. Новое строительство. В зависимости от этапа развития проекта сметы готовятся для: * Проведения тендера (торгов) * Эскизного проекта * Рабочего проекта 3. Ремонт (текущий, капитальный). Особо выделим следующие виды: * Ремонт зданий и сооружений * Ремонт оборудования * Содержание автомобильных и железных дорог * Реставрация памятников архитектуры и произведений искусства 4. Расчеты за выполненные работы. Смета здесь служит основой для составления Актов о выполненных работах 5. Оценка восстановительной стоимости недвижимости затратным методом 6. Другие виды деятельности, требующие финансирования Сметные расчеты обычно находятся на пересечении интересов Заказчика (Плательщика) и Подрядчика (Исполнителя) за исключением, может быть, случая, когда Заказчик и Подрядчик совмещаются в одном лице. Соответственно, экономический интерес Заказчика состоит в минимизации сметной стоимости (итога сметы), а Подрядчика, наоборот, в максимально возможном увеличении этой стоимости. Компромиссное решение достигается обычно одним из трех способов: 1. Постатейным обсуждением сметы с учетом выдвигаемых сторонами доводов и обосновывающих материалов. Смета в этом случае является открытым и согласованным сторонами документом. Решающий голос в таких обсуждениях обыкновенно принадлежит Заказчику. 2. На конкурсной основе. Заказчик выбирает наиболее привлекательное предложение с учетом заявленной стоимости и репутации Подрядчика. Смета в этом случае является закрытым документом, предназначенным для определения позиций участников торгов. 3. Решение о стоимости проекта принимается на политическом уровне, а на смету возлагается задача формального обоснования. В этом случае искусство сметчика выражается в грамотной подгонке итога сметы под заданную стоимость. Сметы составляются профессиональными специалистами-сметчиками, которые должны хорошо разбираться в технологии работ, для которых составляется смета. Квалифицированные и крупные сметные подразделения сосредоточены в проектных институтах. В Англии есть Королевское общество сметчиков; в Германии расчёт себестоимости ресурсов или конечных продуктов называют «калькулированием». В России сметное дело находится в ведении Федерального государственного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов». В отличие от западных сметчиков временные рамки каждой операции рассчитываются (берутся) не из унифицированных на всю страну (Советский Союз, Россия) данных выполнения определённых операций, а из специфических для конкретного предприятия (хорошая практика). Эти расчёты и выполняют западные сметчики в период отсутствия работ по формированию смет, являясь больше экономистами и бухгалтерами по сути работ. Помимо этого, ходовой практикой является расчёт подходящих формул по комбинациям трансформации труда специалистов в выполненный объём работ данным предприятием (производственные функции). В рамках управления рисками ведутся расчёты основных возможных отклонений (риск менеджмент). И последнее, но не маловажное, отличие: западные сметчики учитывают временную составляющую всех ресурсов всего проекта при учёте производственного графика (проектный менеджмент). Процесс составления стоимостной оценки проекта зачастую называется калькулированием. Результатом западного подхода является на порядок более точное бюджетное планирование для предприятия исполнителя и точная общая (недробимая по сметным позициям работ) цена всех работ для заказчика. Исполнитель точно знает, насколько он может опуститься в цене при переговорах с заказчиком до точки безубыточности. Российский (советский) сметный подход не даёт настолько точных данных по выполненным работам (например о точке безубыточности), как западный. Российский подход заставляет бизнес завышать сметы на сложных и объёмных проектах, чтобы соответствовать реальному положению дел. Стандартное отклонение российских сметных расчётов себестоимости будущих продуктов на порядок выше западных калькуляций, но сметный подход проще в освоении. Сметный подход имеет свой экономический смысл только при простых работах и (или) малого объёма. При исполнении сложных (комплексных) работ большого объёма вероятность реализации проекта в запланированные сроки, с запланированным качеством и в запланированный бюджет (последнее помогает рассчитывать смета) в разы выше при использовании западного подхода проектного управления и калькуляций. Изначальное наличие искажённых позиций российской сметы для крупных или сложных проектов, с целью соответствия реальной обще-проектной оценке, не позволяют вести оперативный финансовый контроль развития проекта. Существует так же функциональный сдвиг в организационной структуре Российских организаций проектного подхода и западных. Некоторые функции западного подхода отпадают при Российском подходе, другие функции, как не оговоренные, сдвигаются на исполнителей (на стройке например на прорабов, мастеров, бухгалтерию и т. д.). Кроме западных сметчиков часть функций финансовой оценки (финансового планирования) на западе исполняют те, кто занимается управленческим учётом и финансовым планированием (экономисты, бухгалтера, контроллеры). Активным участником формирования западной «сметы» (калькуляции) является проектный менеджер или другой ответственный, который владеет временным производственным графиком. 2. Сметы и ценообразованияв строительстве В современной экономике строительства вопросы сметного ценообразования и финансирования приобрели особую актуальность и значимость. Оценка проекта строительства и строительная смета помогут развеять все сомнения. Из практики ЗАО «ЦНИИОМТП» проведения экспертизы смет видно, что контроль соответствия работ и смет осуществляется поверхностно. Качественных смет на рынке мало. Наши специалисты постоянно сталкиваются с завышенными, некорректными сметами в процессе проведения технического надзора. Как только не используют сметы — и для завышения стоимости, и для занижения стоимости, а бывает, уговаривают Заказчика начинать работы вообще без сметных расчетов. Для того, чтобы ещё на этапе принятия решения о строительстве не переплачивать, Вы можете заказать услугу проверки сметы или составления сметы. Сметный отдел занимается составлением сметы затрат, составлением смет расходов, проверкой смет и т.д. Грамотно составленная строительная смета — документ, помогающий уточнить стоимость ремонта, строительства. Смета позволяет сократить затраты. К примеру, расчет сметы позволит отказаться от дорогостоящих работ. Как показывает наша практика, после тщательного анализа представляемой сметной документации итоговая стоимость снижается как минимум на 10%. Забота о прибыльности бизнеса побуждают инвестора-заказчика и подрядные строительные организации применять взаимоприемлемые цены и условия финансирования и расчетов за выполненные работы. Для обоснования договорных цен, объективно отражающих уровень качества строительной продукции и затрат на ее производство, необходимы единые принципы и методы сметного ценообразования и система согласованных сторонами нормативов. Профессия инженера-сметчика стала одной из самых востребованных и уважаемой в строительной отрасли. Работа сметчиков во многом определяет экономическую эффективность реализации инвестиционно-строительных проектов и подрядной деятельности строительно-монтажных организаций. Современное ценообразование и сметное нормирование в строительстве базируется на традиционных методах, учитывая изменения в техническом уровне строительства. Осуществляя экспертизу смет или составляя новую смету, надо проводить четкий расчет: сколько, что, зачем было закуплено. Наши специалисты разбираются в расчетах смет и экспертизе смет. Мы проводим анализ сметной документации на строительство и ремонт. Эта услуга позволит Вам составить сметы, в которых будет произведен тщательный расчет. Если Вы хотите проверить смету, то можете передать её нам. Только строительная смета позволит реально оценить стоимость позиций и сэкономить средства. Специалисты ЗАО ЦНИИОМТП помогут разобраться в огромном объеме нормативной строительной и финансовой документации и предоставят свои заключения с возможными вариантами решения Вашей проблемы. 3.Типы сметных расчетов За последнее десятилетие стремительными темпами развивается индустрия жилищного строительства, реконструкции и обновления жилого фонда. Рыночные отношения, стремительно и неотвратимо ворвавшиеся в нашу жизнь, заставляют по-новому взглянуть на проблему реальной оценки затрат на продукцию строительного комплекса и услуги ремонтно-строительных организаций. Если раньше такой проблемы не существовало в принципе, цены на изделия отштамповывались на самих изделиях фабричным способом при их изготовлении и не подлежали сомнению, то сейчас все чаще и чаще, даже перед рядовым гражданином, не имеющим никакого отношения к строительству, возникает вопрос: насколько реально отражает действительность стоимостная оценка предлагаемых ему ремонтно-строительных услуг. Выполнить мелкий ремонт своими силами, организовать работу наемной бригады из стран «ближнего зарубежья», провести реконструкцию с привлечением солидной строительной компании — все это требует, помимо технических, решения ряда финансовых задач, от которых, в конечном итоге, зависит успех запланированного мероприятия. Мы не будем останавливаться на технических вопросах подготовки работ (планировочные решения, техническая документация, выбор материалов и т. д.), а перейдем сразу к вопросу составления строительной сметы. 4.Стоимость составления сметной документации. По ранее существующим правилам, во времена всеобщего однообразия, смета составлялась проектной организацией и являлась неотъемлемой частью проектной документации. Отсюда пошла практика оценивать стоимость составления сметы в процентах от стоимости проектных работ. Эта величина составляла 10% стоимости проекта, и если стоимость проекта оценивалась примерно в 10% от стоимости строительно-монтажных работ, то смета стоила примерно 1% от стоимости строительства. Такая практика составления смет сохранилась при проектировании объектов бюджетного строительства и расчетах в так называемых «Госрасценках», кои не являются предметом данной статьи. Если применить этот принцип для расчета стоимости сметной документации ремонта квартиры площадью 100 м2, то при средней сметной стоимости ремонта в $ 28.000 стоимость сметы составит $ 280. По существующей практике, фирмы, оказывающие услуги по составлению сметной документации, оценивают эту работу примерно в два раза дешевле, т.е. примерно в $ 150. Существенно влияет на стоимость сметной документации наличие грамотного проекта реконструкции, что значительно облегчает работу сметчика и соответственно удешевляет стоимость работ по составлению сметы. В последнее время, все чаще, составлением сметной документации стали заниматься непосредственно подрядные организации, что привело к появлению разнообразных форм и приемов определения цены строительной продукции. Это разнообразие связано с отсутствием единой нормативной базы коммерческого ценообразования, огромной разницей в уровне квалификации работников, ответственных за сметное нормирование, большим спектром отделочных материалов и применяемых технологий. Рассмотрим несколько таких приемов, начиная с самых примитивных. 5.Типы сметных расчетов. Трудозатратный метод. Применяется, в основном, в работе с «саранчой» (термин для обозначения «шабашных» бригад, работающих по принципу «слепил — отвалил») при хозяйственном способе ведения работ без письменного оформления договорных обязательств. Подрядчик называет сумму, необходимую для покрытия затрат на заработную плату, рассчитанную исходя из укрупненного показателя стоимости работ за 1 м2 общей площади помещения. Усредненный московский показатель для капитального ремонта или отделки колеблется в пределах 80-120 $/м2. Работа по комплектации и доставке расходных материалов перекладывается на плечи заказчика и в денежном выражении не подсчитывается. Весьма заманчивый для заказчика вариант кажущейся дешевизны (стоимость работ по отделке квартиры площадью 100 м2 — $ 9.000) при полном непонимании конечной суммы, а ведь затраты только на расходные материалы примерно сопоставимы со стоимостью работ. Добавьте к этому стоимость основных материалов, хлопоты по выбору, закупке, доставке расходных материалов, разборки с подрядчиком по количеству и качеству доставленных материалов и выполненных работ… Метод весьма примитивный, постепенно уходящий в прошлое, но, тем не менее, зачастую единственный при работе с малобюджетным заказчиком и неквалифицированным подрядчиком. 6.Расчет по укрупненным показателям. Переходный между примитивным и цивилизованным способом ценообразования, оформляется в виде простой сметы, в которой перечислены основные этапы работ в укрупненной форме и отдельным приложением дается список применяемых материалов, их цена и общая стоимость. Наличие даже такого простого документа позволяет конкретизировать виды выполняемых работ, их количество и стоимость, а также дает заказчику возможность выборочной проверки рыночной стоимости материалов и конкурентоспособности предлагаемых расценок на работы. Как правило, такая смета на ремонт квартиры состоит не более чем из 50 расценок и 30 позиций по материалам. По точности и стилистике расценок можно уверенно судить о профессиональной пригодности данного подрядчика для решения Вашей проблемы. Как видно, помимо расшифровки стоимости материалов появляются и некоторые дополнительные статьи затрат, в данном примере это транспортные расходы в размере 5% от стоимости материалов и расходы на инструмент, включаемые в список материалов. Остальные, так называемые накладные расходы (зарплата руководства и инженерного состава, аренда помещений, налоги и т.д.) и планируемая прибыль, «спрятаны» либо в заработную плату, либо в материалы. Данный вариант, несмотря на свой примитивизм, наиболее широко применяется при расчетах в среде мелких и средних строительных фирм и наиболее «продвинутых» бригад. 7.Развернутая смета. Данный вариант предполагает подготовку полного комплекта сметной документации по традиционной форме, но в несколько упрощенном виде и с использованием собственной сметно-нормативной базы подрядчика. Такой способ ценообразования могут позволить себе только мощные или небольшие, но серьезные строительные компании. Учитывая то, что сметные нормы формируются на основе расходных норм, калькуляций, технологических карт и технических условий на отдельные строительные операции, процессы и виды работ, а также практического опыта, приобретенного в течение длительного времени, такой подрядчик должен иметь в своем составе квалифицированный и достаточный состав инженерно-технических работников, а также владеть последними достижениями в области строительства, изучать и применять современные технологии, иметь постоянную информацию о новых материалах и изделиях. Данный вариант наиболее перспективен, т.к. форма сметной документации наиболее понятна и доступна заказчику, последовательность расценок соответствует технологическим этапам выполнения работ, подробная описательная часть расценок не дает возможности их разной трактовки сторонами, появляется возможность этапных ежемесячных расчетов за фактически выполненные работы, подсчитана стоимость материалов по каждой расценке, и для проверки список сметных расходных материалов выделен в отдельный документ. Кроме того, в такой смете помимо прямых затрат, выделяются отдельной строкой накладные расходы, плановые накопления (планируемая прибыль подрядчика), и прочие, т.н. лимитированные затраты, определяющие специфические особенности конкретного объекта (отсутствие лифта, занятость помещений, работы в центре города и т.д.) Развернутая смета на ремонт или отделку квартиры содержит в среднем 130 расценок, и около 100 единиц различных расходных материалов. Как показывает опыт, подготовка такого документа требует тщательной проработки технических вопросов, точного подсчета объемов работ, выбора применяемых технологий и материалов и является, своего рода, предрабочей подготовкой объекта, чрезвычайно полезной не только для заказчика, но и для подрядчика. Заранее планируются необходимые для каждого этапа материалы и изделия, прогнозируются этапы и объемы финансирования, подсчитывается фонд заработной платы бригады, появляется возможность контроля работы подрядчика со стороны служб технического и авторского надзора. К сожалению, как уже отмечалось, пока еще не каждая мелкая или средняя строительная компания может позволить себе разработку столь подробной сметно-нормативной базы для выпуска сметной документации. В этом случае на помощь могут прийти специализированные организации, владеющие такими инструментами и оказывающие услуги в этой области. Как правило, работа по составлению смет выполняется в автоматическом режиме, с использованием имеющихся на рынке типовых сметных программ с перегруженной нормативной базой или разработанных для каждой базы индивидуальных компьютерных программ. Помимо самой сметы, такие программные комплексы позволяют автоматизировать процессы составления актов формы 2, расхода и списания материалов, составления нарядов на выплату заработной платы, этапного планирования, и, в конечном итоге, максимально оптимизировать процесс бумагооборота строительной компании. И у заказчика появляется возможность до начала конкретных действий тщательно изучить, с помощью сметной документации, все тонкости строительного процесса, реально оценить предстоящие затраты, взвесить все «за» и «против», правильно провести тендер по выбору подрядчика и принять эффективное и оптимальное решение. Мини-Смета — простая и удобная бесплатная программа для составления смет. Позволяет создавать сметы на ремонт, строительство и т.п. Мини-Смета — первая в линейке сметных программ (см. также Лайтик-Смета и Корс Смета). * Удобное и простое составление смет для ремонта и строительства * Подходит как для личного пользования, так и для фирм и бригад * Позволяет оценить стоимость предстоящего ремонта * Учет этапов выполнения работ и оплат для каждой сметы * Печать сметы в профессиональном виде, легкий перенос ее в Word, Excel * Автозаполнение сметы нажатием одной кнопки * Несколько категорий цен для материалов и услуг * Одновременный учет и в рублях и в долларах, возможность изменения курса * Печать прайс-листов Лайтик-Смета * Обладает всеми возможностями программы Мини-Смета * Неограниченное количество позиций на смету * Учет сотрудников и их выработки * 20 параметров объектов * 8 категорий цен на работы и 2 категории цен на материалы * Складские операции: закупка, возврат материалов, перемещение между объектами * Оперативное отслеживание остатков материалов на объектах и складах * Разделение списка работ и списка материалов * Возможность фильтрации списка работ/материалов * Возможность задания скидок на работы и на материалы в смете * Одновременный учет в 3-х валютах (рубли, доллары и евро) * Отчеты по основным видам деятельности (выполненные работы, выработка сотрудников и т.д.) * Дополнительные печатные формы документов (смета, смета с группами, HTML-вид, HTML-вид с группами, акт выполненных работ, складские накладные) * Настройка печатных форм документов * Увеличенный размер окон * Архивация и разархивация данных * Импорт из предыдущих версий Корс Смета * Обладает большинством возможностей программы Лайтик-Смета * Учет исполнителей работ и их заработка (в Актах к Сметам): o планирование исполнителей работ на этапе составление смет o учет фактических исполнителей на этапе составления актов к сметам o автоматическая подстановка тарифа при выборе сотрудника o несколько исполнителей на одну работу o различные исполнители для одной и той же работы (на разных этапах — актах) o тариф определяется в справочнике работ (используется первая цена) * Учет расходов по каждой смете: o затраты «привязываются» к конкретной смете o формирование прибыли по смете (= оплаты — расходы — стоимость материалов) o итоговый отчет по сметам (прибыль по смете, прибыль по материалам, зарплата и т.п.) * Полный учет взаиморасчетов с работниками: o режим ввода зарплат (кнопка Зарплата в обработке смет) o возможность ввода авансов o постоянное отслеживание долга перед сотрудниками (или переплат) o полная картина взаиморасчетов: планируемая зарплата, фактические выплаты, сумма выработки o интеграция зарплат с Кошельками и Статьями o взаимосвязь зарплат со всеми показателями смет (Сметы — итоговый отчет) * Полный денежный учет: o режимы поступления, расходов и обмена денежных средств o двухуровневый справочник статей поступлений/расходов o неограниченное количество «кошельков» o взаимосвязь с оплатами и расходами по сметам и оплатам поставщикам * Печать специализированных форм КС-2 и КС-3 * Неограниченное количество «Параметров объектов» * Справочник «Статусов сметы» для отслеживания различных этапов исполнения сметы * Учет по различным фирмам (со своей нумерацией документов) * Ведение справочника Заказчиков * 8 цен на материалы * Отображение только выбранных параметров объекта в смете * Возможность автоматического расчета категорий цен на основании заданного % * Разграничение прав пользователей (пароли, права на режимы, ограничения по фирмам, складам, кошелькам) * Протоколирование всех действий пользователей с шифрованием * Использование фильтрации документов по подстроке * Наличие сетевой версии